Подразделение физической охраны, цели и задачи его деятельности

      Ухудшающаяся в стране криминогенная обстановка и неспособность правоохранительных органов защитить российские коммерческие структуры, являющиеся главным объектом шантажа, вымогательства, разбоя, краж и иных противоправных деяний, вынуждают предпринимателей решать проблему охраны жизни и здоровья персонала своих предприятий собственными силами и средствами. Как один из вариантов многие выбирают привлечение сотрудников специализированных частных охранных агентств, однако высокая стоимость подобных услуг и малая заинтересованность последних, помимо материальной стороны договорных отношений, делают более целесообразным создание в рамках предприятия службы собственной безопасности со специальным структурным подразделением физической охраны. Как правило, в крупных коммерческих структурах стратегию комплексного обеспечения безопасности определяет первое в должностной иерархии лицо, которое устанавливает приоритетные направления в работе службы безопасности предприятия, опираясь на анализ по возможности полной и достоверной информации, полученной из открытых и конфиденциальных источников. 

      В состав службы безопасности чаще всего входят четыре подразделения: информационно-аналитическое, оперативное, охранное и техническое. При этом защита объектов угрозы в каждом отдельном случае должна строиться самостоятельно в зависимости от его вида, типа и места расположения.

      Физическая охрана на предприятии осуществляется по двум направлениям:
а) охрана объектов, зданий, сооружений, помещений, коммуникаций, интеллектуальных, материальных и финансовых ценностей;
б) охрана руководителей и персонала предприятия.

      На подразделение физической охраны персонала традиционно возлагаются следующие функции:

• предотвращение физического и иного насилия со стороны преступных групп и элементов в отношении сотрудников предприятия, его деловых партнеров из числа российских и иностранных бизнесменов, т.е. защита их жизни и здоровья;
• предупреждение преступных посягательств на собственность охраняемых лиц;
• устранение либо ослабление причин и обстоятельств, вследствие которых может возникнуть угроза жизни и собственности граждан;
• локализация вредных последствий противоправных действий в отношении охраняемых лиц;
• обеспечение пропускного режима;
• недопущение утечки информации об охраняемых лицах;
• получение и анализ упреждающей информации об угрозах извне жизни и здоровью охраняемых лиц.


      Следует помнить, что от физического воздействия со стороны 'профессионально' подготовленных криминальных элементов защититься сложно. Поэтому главная задача телохранителя предусмотреть и предотвратить угрозу жизни охраняемого лица, превратить конфликтную ситуацию в бесконфликтную как можно меньшей кровью. Для охранника основное - не столько отразить нападение, сколько его не допустить, искусно вывести охраняемого из опасной ситуации, не поддавшись на разного рода провокации. При этом значительную роль в работе телохранителя играет психологический фактор, т.е. его умение производить впечатление будто бы объект защиты абсолютно недоступен для посягательств.

      Специалисты считают, что полной защиты от действий террористов гарантировать не может ни одна служба, поскольку существует немало объективных причин, из-за которых эффективность работы телохранителя и служб безопасности может быть сведена к нулю.

      Ни один серьезный специалист никогда никому стопроцентной гарантии в этой сфере услуг не дает. Даже мощная охранная правительственная служба, имеющая на вооружении самую современную технику, не всегда в состоянии сработать надежно. По мнению профессионалов, охрана одного лица силами 200 человек, из которых 40 работает 'в открытую', а остальные 'под прикрытием', может обеспечить лишь 90 % защиты охраняемого от покушения. Естественно, что один-два телохранителя могут защитить лишь от спонтанно возникшей угрозы - случайных стычек в ресторанах, казино и на улице. Изначально следует признать, что преимущества нападающего бесспорны. Во-первых, внезапность. Во-вторых, возможность стрелять с относительно большого расстояния, что позволяет 'киллеру' скрыться с места преступления. В том случае, если 'киллер' применяет автоматическое оружие с близкого расстояния, перевес опять на его стороне - скорострельность автомата выше, чем у 'ПМ' и охотничьих ружей, которыми вооружены частные охранные фирмы и службы безопасности коммерческих структур.

      Общеизвестно, что разработать единую универсальную систему охраны, которую можно было бы эффективно применять во всех ситуациях, невозможно. Тем не менее существует ряд устоявшихся правил и рекомендаций, соблюдение которых в зависимости от конкретных обстоятельств позволяет выработать необходимую тактику защиты.

      Сыскная деятельность в интересах охраны

      Деловая разведка в целях охраны предусматривает проведение разнообразной сыскной деятельности, является наиболее сложной, поскольку требует особых усилий, финансового обеспечения и профессиональной подготовки. Соответствующее подразделение службы безопасности (отдел анализа, информационная группа и т.п.) должно быть постоянно нацелено на добывание необходимых сведений.

      Сотрудники службы безопасности, опираясь на методы, разрешенные Законом 'О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации' добывают необходимую информацию с помощью обширной сети неофициальных и официальных контактов, при одновременной постоянной аналитической обработке открытых публикаций, а также используемых на договорной основе информационных материалов специализированных банков данных как государственных учреждений, так и частных информационных сетей. В дополнение к сбору сведений о возможной непосредственной угрозе для предприятия, сыскная деятельность службы безопасности позволяет также получать прогнозные данные, которые содействуют выработке оценок стабильности политической и экономической обстановки в стране, республике, регионе, городе. Это обеспечивает администрации предприятия оптимальность управленческих решений по таким вопросам, как расширение (уменьшение) капиталовложений, подписание (аннулирование) кредитно-финансовых соглашений, внедрение (изъятие) передовых технологий и оборудования, увеличение (сокращение) численности рабочих и служащих и т.п.

      Для оценки возможной террористической угрозы службе безопасности предприятия рекомендуется оценивать в комплексе следующие элементы оперативной обстановки:

• принципиальная вероятность террористического нападения;
• характер и масштабы возможных действий потенциального противника;
• доступность охраняемого объекта для террористического акта;
• уязвимые места в охране объекта, вытекающие из особенностей его режима дня, характера трудовой деятельности, структуры и численности работников;
• политическая и экономическая значимость для данного предприятия возможного нападения на ее первого руководителя со стороны криминальных структур;
• текущая обеспеченность первого руководителя силами и средствами личной защиты и безопасности.


      Для сбора и обработки данных о возможной террористической угрозе специалисты рекомендуют формировать три самостоятельных группы:

• группа добывания информации в собственных структурах предприятия;
• группа добывания сведений из источников в сторонних организациях путем установления и развития личных контактов в конкретном регионе, городе, местности;
• группа аналитической обработки, накопления и доклада первому руководителю предприятия данных о вероятной террористической угрозе.


      Само собой разумеется, что указанная деятельность и добываемая информация требуют особой секретности и охраны. В службах безопасности российских предприятий такая работа, как правило, находится в стадии решения, в том числе из-за непонимания многими руководителями их важности и жизненной необходимости. Положение усугубляется отсутствием в России развитой инфраструктуры услуг в сфере обеспечения безопасности, что не способствует, в частности, готовности солидных западных партнеров к деловому сотрудничеству на российских рынках.

      В качестве одного из путей реального решения проблем сыскной деятельности на участке противодействия терроризму и иным преступным действиям криминальных структур может быть создание ассоциаций (региональных, отраслевых и др.) служб безопасности, в рамках которых можно организовать информационный обмен, объединить и скоординировать усилия по сбору сведений о преступных группировках и их устремлениях.

      Информационно-аналитическое сопровождение мер по обеспечению личной охраны

      Условия, в которых приходится действовать современному подразделению, несущему ответственность за физическую охрану, делают упреждающее прогнозирование вариантов угроз жизни охраняемого лица практически единственным действенным инструментом обеспечения безопасности. Это требует постоянного и тщательного изучения оперативной обстановки на наиболее уязвимых для реализации угроз участках. Интеллект организатора охраны должен превышать интеллект атакующего. В этой заведомо неравной борьбе победа складывается из информированности, профессионального опыта и культуры, оперативного кругозора и способности моделировать возможные действия террористов, дисциплины и методичности, взаимного доверия и координации усилий всех субъектов обеспечения безопасности, их технической оснащенности и способности мобилизовать, при необходимости, все резервы охраны.

      Без информационного и аналитического обеспечения охранная деятельность практически сводится к нулю. Только хорошо структуризованный и постоянно наполняемый банк данных (полных, достоверных и актуальных) может обеспечить положительный результат в прогнозировании, профилактике и предупреждении угроз. Естественно, что обеспечение должного информационно-аналитического сопровождения охранных функций службы безопасности является делом дорогостоящим.

      Анализ тактики и методов, применяемых террористами, включая захват заложников, организацию взрывов, поджогов и убийств, в значительной степени облегчает руководство охранными мероприятиями. В этой связи целесообразно ставить вопрос о создании совместно с другими родственными службами безопасности интегрированного банка данных, в котором будут накапливаться сведения о результатах расследования различных видов преступлений насильственного характера, информация о криминальных структурах и лицах, организациях и фирмах с мафиозными связями и т.д. Целью сбора и анализа информации является определение сильных и слабых сторон террористов и оценка на этой основе степени угроз предприятию или охраняемым лицам. Следует подчеркнуть, что при этом должна изучаться информация, полученная как из легальных источников, так и на конфиденциальной основе. Под легальными источниками понимаются средства массовой информации, различные государственные и общественные информационные службы, а также материалы, полученные в результате контактов с федеральными правоохранительными органами и спецслужбами.

      Оценка угроз должна быть увязана с анализом политической обстановки в каждом регионе размещения структурных подразделений предприятия. При этом анализу подлежат следующие вопросы:

• состояние внутренней стабильности конкретного региона;
• международные, межнациональные и государственные конфликты, в которых участвует страна или регион, либо вероятность втягивания их в такие конфликты;
• политический климат, включая террористическую активность, главные политические партии, их взаимоотношения, популярность проводимой в регионе политики;
• степень коррумпированности местных органов власти;
• экономическое положение региона и его влияние на политический климат страны в целом.


      Организация надежной охраны невозможна без хорошо отлаженной деятелности по сбору информации, способствующей выявлению агентуры террористов или уголовных элементов среди сотрудников охраны, обнаружению и ликвидации подслушивающих устройств.

      Служба безопасности, анализируя оперативную обстановку в регионах, где предприятие осуществляет свою коммерческую деятельность, должна обеспечивать руководство предприятия данными об оценке риска подвергнуться нападению в случае посещения конкретного региона. В ходе подготовки подобных поездок необходимо также дать ответы на такие вопросы: подвергались ли когда-либо угрозе нападения руководители предприятия, ранее выезжавшие в тот или иной регион; как будет там воспринят приезд охраняемого лица с учетом его национальности, общественного положения, вероисповедания и т.п.; совершались ли ранее нападения на представителей других фирм, занимающихся аналогичным бизнесом; имелись ли возражения со стороны кого-либо (включая и официальные власти) против приезда охраняемого лица в конкретный регион, будет ли такой приезд освещаться средствами массовой информации.

      Располагая соответствующей информацией по названным вопросам, начальник службы безопасности предприятия должен провести инструктаж охраняемых лиц и их сопровождения, осветив все негативные моменты, которые могут иметь место во время такой деловой поездки, а также запланировать, в случае необходимости, чрезвычайные меры по предупреждению совершения против них преступных действий. Необходимо располагать штатом квалифицированных сотрудников, способных оценить степень уязвимости мест, где будет останавливаться охраняемое лицо. При этом практически трудно обойтись без информационной помощи местных частных служб безопасности.

      Отдельно следует подчеркнуть, что любая информационно-аналитическая деятельность предполагает защиту накапливаемой и используемой информации. В этой связи необходимы соответствующие меры, предотвращающие утечку прежде всего такой информации, как сведения об охраняемом лице и данные о том, как и какими силами осуществляется его охрана.

      Служба безопасности должна позаботиться об обеспечении мер, направленных на уменьшение гласности вокруг руководителей предприятия, организовать соответствующий контроль за 'исходящей информацией' предприятия. Служащим и членам их семей должно быть разъяснено, что они не должны говорить с незнакомыми лицами о своих привычках, членах семьи и т.п. Обязательным является соблюдение правил неразглашения сведений о планах охраняемого лица на день или ближайшее будущее, недопущение разговоров по телефону о предстоящих поездках.

      Планирование физической охраны

      При разработке мер защиты от нападения преступных элементов следует использовать комплексный подход, позволяющий учесть все виды возможных угроз и определить соответствующие меры и направления противодействия им. Службе безопасности в этой связи целесообразно составить программу защитных мер, которая должна содержать разделы, предусматривающие: обеспечение охраны руководства и персонала предприятия, сохранность оборудования, материальных и финансовых ценностей; сбор и анализ информации о потенциальных террористах; превентивные мероприятия, направленные на снижение риска террористических акций; ответные действия в случае террористического нападения и при возникновении иных критических ситуаций.

      Каждый раздел такой программы должен быть разработан с учетом обстановки по месту дислокации предприятия и месту жительства охраняемого лица, степени ее криминогенности, особенностей объектов охраны, состояния мер безопасности и механизма взаимодействия с местными правоохранительными органами.

      При планировании мероприятий физической охраны необходимо учитывать ряд объективных факторов, как затрудняющих организацию противодействия террористам, так и способствующих предотвращению нападения.

      Организация разведки для целей охраны

      Разведывательные данные для целей охраны представляют собой результат сбора данных, их оценки, анализа, сведения данных воедино и толкование. В этих целях организация, отвечающая за физическую безопасность конкретных объектов, должна иметь подразделение, занимающееся исключительно сбором разведывательных данных с тем, чтобы готовить оценки степени опасности. Этот процесс необходим, прежде всего, для планирования численности личного состава подразделения телохранителей.

      Приоритетным направлением деятельности подразделения разведки для целей охраны является обеспечение своевременного сбора соответствующей информации. Это прежде всего требует, чтобы личный состав подразделения разведки был подобран из числа лиц, имеющий опыт службы в охране или в других службах т.н. 'смежных областей'.

      Вся информация, имеющаяся в организации, ответственной за безопасность, должна анализироваться и накапливаться в подразделении разведки. Главная задача разведки для целей охраны является подготовка оценки ситуации по разведывательным данным для включения ее в окончательный план мер по охране.

      При этом должна быть установлена процедура обращения с добываемой информацией. Этот механизм включает в себя порядок постановки задач по сбору информации для других органов и систему установления срочности обращения и реализации данных.

      Разведывательные данные для целей охраны должны оцениваться оперативно. Для этого нужны преданный своему делу состав, а также определенный опыт и смелость. Чтобы оценить информацию, подразделение разведки должно рассмотреть все материалы, решить, необходимо ли дополнительное расследование, определить какая еще информация необходима. При этом должен быть установлен предельный срок ее получения.

      Решающую роль при ведения разведки в целях охраны имеет совокупность разведывательных данных (система документации), что создается путем: постановки задач, получения данных, их анализа и оценки. После того, как добытая информация обработана, занесена в рубрикатор, следует избрать метод для передачи информации личному составу на местах, нарядам охраны или другим органам по мере надобности. Только после этого она может быть сдана на хранение.

      Обязанности подразделения разведки для целей охраны

      Подразделение разведки для целей охраны отвечает за документацию, критерии постановки задач, приоритеты, контакты, получение всей информации, ее обработку и оценку, разработку и планирование превентивных мер и передачу информации непосредственным исполнителям. Поскольку потенциальный противник, совершенно очевидно, хорошо организован, планирование и система превентивных мер должны быть на самом высоком уровне и, как минимум, на шаг опережать врага. Недостаточно профессиональное планирование противодействия - начало поражения. Как на стадии планирования, так и при выборе специальных средств защиты используются экспертные оценки. Мнение экспертов является весьма важным фактором, поскольку они помогают выявить наиболее уязвимые места, изначально заложенные в систему безопасности охраняемого объекта. Следует, однако, помнить, что к выбору консультантов, с учетом опасности возможного промышленного шпионажа, следует подходить с особой тщательностью.

      В общепринятой практике подразделение разведки в целях охраны должно информировать объект угрозы о всех имеющихся сигналах такого рода. В этой связи сотрудников разведки нацеливают на получение фактов, свидетельствующих о готовящемся нападении. При этом очень часто разрабатывается система поощрения сотрудников предприятия, информирующих службу безопасности о заслуживающих внимание сигналах такого рода.

      В рамках перечисленных обязанностей личный состав подразделения разведки осуществляет т.н. предварительную проверку объектов посещения охраняемым лицом, а также организацию проверки еды и подарков. В функцию подразделения разведки входит также составление и содержание фотодокументации объектов охраны (фотоархив).

      В обязанности сотрудника предварительной разведки входит просмотр всех донесений, относящихся к делу, анализ предыдущих поездок охраняемого лица, установление контактов с другими субъектами охранной деятельности, составление необходимых списков опасных лиц и групп, а также проведение всевозможных расследований. 

      Находясь на объекте посещения охраняемым лицом, сотрудник подразделения предварительной разведки должен уметь проанализировать предыдущие осложнения на этом объекте, решить, сколько потребуется групп разведки, проверить данные на основании списка фамилий и запросить документацию, уточнить контакты, ввести порядок проверки почты, подарков, еды и т.д. на объекте, установить порядок для ответов на телефонные звонки, подготовить оценки разведывательных данных и степени опасности.

      Во время посещения объекта охраняемым лицом сотрудник предварительной разведки обязан обеспечить координацию, принять все необходимые меры по исполнению рекомендаций и осуществлять контроль за складывающейся оперативной обстановкой. 

      Разведывательные группы подразделения предварительной разведки могут быть подвижными и стационарными. За ними, как правило, закрепляются определенные районы, участки, маршруты, здания или объекты.

      Помимо перечисленных обязанностей подразделение разведки должно отвечать за процедуру выдачи временного и постоянного допуска лицам, имеющим на это право (обслуживающий персонал, посетители и пр.), проверку данных на основе списка фамилий, систему временных и постоянных удостоверений личности.

      Обнаружение наружного наблюдения 

      Известно, что злоумышленники, прежде чем осуществить свои планы, ведут тщательное изучение объекта покушения с помощью наружного наблюдения. При этом заранее уточняется маршрут движения жертвы между домом и работой, домом и посещаемьми местами, ведется активное изучение основных черт образа жизни объекта нападения, распорядка дня и программы безопасности, детально отрабатываются действия по захвату.

      Такое наблюдение может являться мобильным или стационарным и проводиться достаточно длительное время, иногда с использованием скрытой видеосъемки.

      По мнению специалистов, факт появления такого наблюдения за охраняемым лицом может являться первым этапом террористического акта.

      Обнаружение слежки за охраняемым является важнейшим показателем того, что данное лицо рассматривается в качестве объекта нападения. В случае своевременного и успешного применения охраной квалифицированного контрнаблюдения степень риска может быть значительно снижена, поскольку в этом случае потенциальная жертва имеет шанс предпринять определенные меры защиты, в том числе изменить свой образ жизни и распорядок дня. Обнаружить слежку можно, используя приемы контрнаблюдения, цель которого - обнаружение факта ведения наблюдения за охраняемым лицом.

      Освоение и умелое применение охраной техники контрнаблюдения является важным компонентом обеспечения безопасности объекта на маршруте. Как правило, точки организации контрнаблюдения представляют собой небольшие замкнутые пространства или участки, в которые группа наружного наблюдения преступников вынуждена втягиваться, чтобы не потерять объект из виду.

      Стандартными точками контрнаблюдения являются:

• проходы между двумя улицами; короткие и узкие переулки; улицы и тротуары с небольшим количеством пешеходов и транспорта;
• магазины или здания со стенами из стекла, через которые хорошо видна улица снаружи;
• стоянки автомашин;
• пересадки с одного вида транспорта на другой;
• станции метро; универмаги; телефонные будки (каждый, кто подходит к будке, когда объект звонит или сразу же после звонка, берется на подозрение);
• лестницы и эскалаторы, ведущие в ту сторону, откуда только что пришел объект;
• туристические достопримечательности, которые дают объекту возможность поворачиваться и делать снимки и т.п.


      Сотрудники службы безопасности, осуществляющие контрнаблюдение, располагаются в удобном месте по ходу следования автомашины охраняемого лица и внимательно наблюдают за всем происходящим. Зная признаки ведения слежки, они фиксируют и запоминают всех, кого можно заподозрить причастным к этому процессу, не остаются без их внимания и автомашины (их внешний вид, номерные знаки, отличительные признаки). Любой, кто останавливается снаружи или входит на участок, находящийся под контролем, будет хорошо виден охране или группе контрнаблюдения, которая должна немедленно дать объекту охраны обусловленный сигнал тревоги.

      Задачи, решаемые охраной в процессе контрнаблюдения:
1. Выявление факта наблюдения, а значит определенного интереса к объекту защиты.
2. Выяснение, кто ведет наблюдение и с какой целью. Для этого следует взять под наружное наблюдение осуществляющих слежку, превратив их из охотников в жертву. Вполне можно предположить, что после окончания слежки попавшие под контрнаблюдение должны отправиться для обобщения результатов в места своего расположения. Адреса участников выявленного наружного наблюдения и номера их автомашин могут сказать о многом, в том числе и о возможной цели слежки.

      При осуществлении контрнаблюдения группа такого прикрытия, должна сосредотачивать основное внимание на следующих объектах и подозрительных моментах:

• неоднократное появление автомашин или их длительное пребывание в районе мест работы и жительства охраняемого лица без видимых причин для этого;
• одна и та же машина или лицо, замеченное два или более раз в двух или более районах, или после двух или более пересадок.


      Ниже приводится перечень примеров, которые должны вызывать первоначальное подозрение. либо подтверждать, что за объектом охраны ведется слежка:
1. Машины на стоянке с пассажирами внутри.
2. Машины, которые останавливаются или двигаются с места, когда подобные действия совершает объект охраны, в особенности машины, следующие позади, или машины, которые обгоняют объект, разворачиваются и затем становятся на стоянку.
3. Любая машина с антенной, отличающейся от обычной.
4. Машины, которые включают сигнал поворота, а затем не сворачивают.
5. После того, как машина охраняемого объекта свернет - любая машина, которая медленно проезжает через перекресток, сворачивает медленно, или заходит на поворот, а затем выправляется. 
6. Машины, которые едут слишком быстро или слишком медленно.
7. Любая машина, которая следует за объектом в неправильном направлении на улице с односторонним движением.
8. Любая машина, которая сворачивает за квартал до остановки объекта или через квартал после остановки.
9. Машины, подающие сигналы друг другу мигающими фарами.
10. Любая машина, сохраняющая дистанцию на разных скоростях.
II. Автомобили, едущие по параллельным улицам более или менее с той же скоростью при небольшом или отсутствующем движении автотранспорта.
12. Автомобили, которые притормаживают и прячутся за другими машинами, когда объект притормаживает.
13. Автомобили, которые скрываются за автобусами или выезжают из-за них как будто бы для того, чтобы обогнать машину объекта, но возвращаются назад.
14. Любой автомобиль, замеченный два или более раз в различных фазах защиты от наружного наблюдения.
15. Любой автомобиль, который следует за объектом или въезжаает на улицу вскоре после того, как объект разворачивается и едет в обратном направлении.
16. Любое лицо, замеченное при ведении переговоров по радио.
17. Любой автомобиль, следующий за объектом через целую кольцевую транспортную развязку или городской квартал.
18. Любой автомобиль, задерживающийся на кольцевой развязке до тех пор, пока объект не свернет.
19. Любой автомобиль, который останавливается у светофора немного позади и в стороне от объекта.
20. Проезжающие на красный свет или срывающиеся с места, не дождавшись зеленого света.

      При пешем маршруте охраняемого лица контрнаблюдение может считать следующее доказательством или основанием для подозрения:
1. Каждый, кто отворачивается или поворачивается спиной, когда на него смотрят.
2. Каждый, кто проявляет колебания и/или осматривается перед тем, как войти в здание, куда только что вошел объект охраны.
3. Каждый, кто переходит улицу, когда объект поворачивается назад в направлении откуда он пришел.
4. Те, чья одежда не соответствует обстоятельствам.
5. Каждый, кто передвигается бегом.
6. Каждый, кто входит в ресторан через служебный вход.
7. Тот, кто выходит или входит в магазин, ресторан, и т.д. непосредственно до или после объекта.
8. Те, кто явно пытаются заполучить стол или место за спиной у объекта в ресторане.
9. Следует обращать особое внимание на тех, кто ждет автобуса на остановке.
10. Каждый, кто начинает двигаться или останавливается одновременно с объектом.
11. Каждый, кто выходит из машины одновременно с объектом охраны.
12. Лица, замеченные при ведении переговоров с использованием портативных средств радиосвязи.
13. Лица, подозрительные на ведение скрытой видеосъемки.

      Любое сочетание выявленных признаков слежки является основанием для прекращения движения объекта по маршруту и его препровождения в безопасное укрытие.

      Общие требования, предъявляемые подразделению, осуществляющему контрнаблюдение с целью выявление возможной слежки преступных элементов за объектом охраны, включают знание местности, ее географии, схемы уличного движения, транспортных систем, типов местных жителей, знание методологии наружного наблюдения. Понимание сотрудниками подразделения предварительной разведки методов наружного наблюдения облегчает его обнаружение. Необходимо помнить, что слежка криминальными элементами устанавливается с целью получения данных об образе действий объекта преступных устремлений, обычной модели его поведения в аспектах личного общения, религии, деловых взаимоотношений и отдыха.

      Известно, что к слабостям слежки, которые облегчают ее обнаружение, следует прежде всего отнести четыре существующих основных типа наружного наблюдения: с близкого расстояния, осторожное наблюдение, сочетание 1-го и 2-го типов, демонстративное, или раздражающее наблюдение.

      Две основные слабости, которые дают возможность обнаружить наблюдение, заключаются в том, что лица, ведущие наружное наблюдение, могут быть обнаружены визуально, на слух и по ощущению, а также то, что слежка может всегда встретиться с целым рядом непредвиденных ситуаций с противоречивьми требованиями.

      К другим слабым местам ведущих слежку относится постоянное опасение, что объект оторвется, и навязчивая боязнь быть 'выявленным'. Контрнаблюдению следует помнить, что ведущие слежку особенно опасаются, когда объект останавливается или двигается по коридорам. Известно, что участники наружного наблюдения должны следовать взглядом за объектом, успевать за ним, останавливаться, когда останавливается объект и искать 'укрытие'. Слежка особенно уязвима при организации наблюдения за ней из засады. Обнаружение слежки иногда осуществляется по т.н. 'обычной реакции'. Для этого контрнаблюдению рекомендуется отыскать вероятные точки с хорошей видимостью и места расположение засад для наблюдения, которыми могут воспользоваться ведущие слежку, такие как:

• а) в жаркие дни - места в тени,
• б) в холодные дни - места защищенные от холода и ветра,
• в) в дождливые дни - места под крышей.


      При ведении контрнаблюдения за обстановкой следует замечать действия, не вяжущиеся со складывающейся ситуацией, обращать внимание на лиц, пользующихся телефонами-автоматами, держать в поле зрения тех, кто 'тщательно изучает' витрины магазинов. Следует знать физическую реакцию ведущего слежку при операциях в засаде. Типичным для этого является 'опасение', что объект оторвется. Очень часто это приводит к тому, что 'наружник', стремясь не 'потерять' объект, проявит неосторожность.

      Поскольку лица, ведущие слежку, должны повторять движения объекта, контрнаблюдение осуществляется, главным образом, с помощью планирования маршрута. К методам выявления слежки относятся 'отсеивание', проход через открытые или узкие места или, другими словами, т.н. 'фаннелинг' и поворот в обратную сторону. Ведущим контрнаблюдение рекомендуется избегать использования явных уловок с целью обнаружения слежки и никогда не вступать в игру с теми, кто ведет наружное наблюдение.

      При распознавании участников слежки, в основном, используются их слабые места путем организации квалифицированного контроля подобного рода моментов, путем отсеивания и фиксирования, а также используя память, воспоминания и сравнение. Ведущему контрнаблюдение следует отметить только одну деталь, которая будет необходима для подтверждения виденного им в будущем, например, толстый, тощий, высокий или хромой человек, или его движения. Рекомендуется брать на заметку и запоминать одежду, обувь или другой характерный признак выявленного участника слежки. Если есть возможность рассмотреть ведущего слежку с близкого расстояния, рекомендуется отметить легко заметные признаки: форму носа, лысину, цвет волос, пол и возраст. При этом очень важно первое впечатление. Следует также активно использовать фотосъемку и фотографии в районе жилища или места работы охраняемого лица для опознания лиц или автомашин, которые часто появляются в этом районе. Подтверждение наличия слежки осуществляется на основании применения таких критериев, как время, расстояние и направление. С учетом этого ведущим контрнаблюдение следует постоянно быть бдительным, но в то же время не показывать, что вы заметили наблюдение. Главными предпосылками для достижения этого являются обучение и опыт поведения на улице.

      Как правило, точки проверки на предмет выявления слежки представляют собой небольшие замкнутые пространства или участки, в которые группа наружного наблюдения должна войти, чтобы не потерять объекта из виду, и в которых любой, кто входит на участок или останавливается снаружи, хорошо виден объекту или группе защиты от наружного наблюдения. В число стандартных точек проверки входят: проходы между двумя улицами, магазины или здания со стенами из стекла, через которые хорошо видна улица снаружи, дома сотрудников, лестницы и эскалаторы, ведущие в ту сторону, откуда только что пришел объект наблюдения, короткие и узкие переулки, туристические достопримечательности, которые дают объекту возможность поворачиваться и делать снимки, стоянки автомашин, универмаги, телефонные будки (каждый, кто подходит к будке, когда объект звонит или сразу же после звонка, берется на подозрение), улицы и тротуары с небольшим количеством пешеходов и транспорта, станции метро, пересадки с одного вида транспорта на другой. 

      В принципе, группа защиты от слежки должна обращать внимание на: любое лицо или машину, которые передвигаются, когда передвигается объект, и останавливаются, когда он останавливается; проявления колебаний или увертки со стороны лиц или автомобилей; ситуации, когда одна и та же машина или лицо, замеченное два или более раз в двух или более районах, или после двух или более пересадок вновь появляются в поле зрения контрнаблюдения. Следует помнить, что охрана представляет собой процесс устранения опасности или сведения ее в минимуму. Поэтому контроль над доступом - это главный фактор обеспечения безопасности охраняемого. В этих целях используется соответствующая расстановка личного состава охраны, используются заграждения и технические средства.

      Системы опознания

      Система опознания представляет собой техническую меру, которая также помогает контролировать доступ. Эта система дает возможность опознать тех, кому разрешено пребывание в определенном месте. Система не должна давать возможность лицам, не имеющим допуска, войти в зону безопасности или соприкасаться с охраняемым лицом. Естественно, что такая система представляет собой вспомогательную меру и не обеспечивает полной безопасности, поскольку позволяет контролировать доступ, но не образ мыслей. Опознание может принимать различные формы: распознавание черт лица или модели одежды (форма и т.д.); опознавательные документы одноразового пользования (билеты, пропуска, приглашения и т.п.); опознавательные документы многократного пользования (паспорта, } водительские права, карточки регистрации избирателей, удостоверения личности установленной формы); проверка по списку (имя называется лицу, имеющему список для проверки имен ожидаемых посетителей и тех, кто имеет допуск).

      Иногда используется системы удостоверений личности, позволяющая с. помощью совокупности знаков в форме нагрудных значков, карточек или пропусков, указывающих роль предъявителя и степень допуска, контролировать доступ к определенному лицу или в определенное место. Такие удостоверения бывают различных видов, а отдельные из них многократного использования (как правило, металлические значки на лацкане или карточки, покрытые прозрачной пластмассой, которые можно носить на цепочке или с прищепкой). Обычно используются три варианта знаков: литер 'Г' (гость) - для тех, кто приглашен находиться рядом с охраняемым лицом: литер 'В' - вооруженный личный состав и дополнительная охрана; литер 'О' (обеспечение) - обслуживающий персонал с допуском работы в безопасной зоне. Выдаются они соответствующим категориям личного состава наряда охраны, помощникам охраняемого лица, обслуживающему персоналу по месту работы и домашней прислуге (иногда работникам средств массовой информации). В некоторых случаях знаки остаются на руках у лиц, которым они -выданы; в некоторых случаях знаки выдаются на руки повторно по мере надобности. Знаки должны быть прочными и с легкостью прикрепляться. Воспроизведение знаков должно быть трудным и/или дорогостоящим; знаки не должны поддаваться переделке. Желательно обеспечить различия во внешнем виде или цвете знаков, с тем чтобы производить смену персонала. Часто используются также и знаки одноразового использования (как правило, дешевые знаки на 'выброс', сделанные из тонкого металлического листа, ткани или бумаги). Такие нагрудные знаки выдаются, чьи услуги нужны на короткое время, они предназначены для краткосрочного использования, как правило в течение одного дня, и никогда больше не используются в том же месте.

      Ответственность за поддержание безопасности системы в течение всего ее существования берет на себя руководство подразделения личной охраны, которое организует ведение учета использования знаков (какого типа знаки использовались, где они были использованы, кому они были выданы). Поименные списки должны иметься в центре управления и на контрольно-пропускных пунктах. Непременно должен быть установлен порядок, при котором число получающих удостоверения будет ограничено.

      Охраны может выдать удостоверения многократного пользования некоторым сотрудникам средств массовой информации. Как правило, такие удостоверения выдаются тем, кто освещает в печати одно и то же охраняемое лицо на постоянной основе.

      Если в охранных мероприятиях задействован широкий круг лиц, то для узнавания своих может быть использован крошечный значок в петлице, изображение на котором уточняется в последний момент, либо иной прием, облегчающий подобное опознание. 

      Меры по обеспечению безопасности в приемном помещении охраняемого лица

      В функции подразделения предварительной разведки входит обеспечение мер безопасности в приемном помещении охраняемого лица. При этом учитывается, что безопасность охраняемого объекта во многом зависит от квалификации персонала в его секретариате и приемных помещениях администрации. Все, что на рабочих местах этого персонала 'выпадает' из установленных правил и порядка режима безопасности, не должно оставаться незамеченным. В этой связи особое внимание следует обращать на характер поступающей почты, ее внешние признаки и оформление, так как она может содержать не только анонимные угрозы в адрес руководства, но и пластиковые взрывчатые устройства. При этом необходимо обратить внимание на соблюдение особой предосторожности при вскрытии полученных по почте посылок, бандеролей, пакетов, конвертов и т.п.

      Для обследования выявленных среди почтовых отправлений таких, которые могут представлять собой угрозу жизни сотрудникам предприятия, персонал должен быть снабжен специальными детекторами или, во всяком случае, знать точный адрес для срочного обращения за помощью в соответствующую службу безопасности при возникновении такой необходимости. Подозрительные почтовые отправления ни в коем случае не рекомендуется.'- вскрывать. Взрывное устройство может быть заложено в любой принесенный в приемную предмет: сверток, пакет, портфель, блок сигарет, книгу и т.п. Поэтому все оставленные в приемной комнате 'по забывчивости' предметы должны оперативно и тщательно проверяться специальными детекторами.

      Внешними признаками, свидетельствующими о возможных взрывчатых вложениях в почтовых отправлениях, являются:

• необычные размеры и объем посылки;
• неравномерное распределение веса по упаковке:
• слишком большой вес для размеров упаковки:
• сильно пружинящие боковые стенки упаковки, т.е. отправление не плотно упаковано;
• необычные выступы на стенках упаковки;
• выступающие из упаковки куски проволоки, металла, дерева, оргстекла или металлической фольги;
• небольшие отверстия или перфорация на поверхности упаковки;
• запах миндаля или другой необычный запах, исходящий от упаковки;
• наличие на упаковке масляных пятен;
• нахождение внутри упаковки незакрепленного предмета;
• подозрительные детали адреса: выполнен по трафарету, буквы написаны с помощью специальной линейки, наличие грамматических ошибок в адресе и пометок 'лично адресату'; - необычный адрес отправителя: слишком подробный или наоборот, очень краткий.


      Поскольку взрывные устройства в почтовых отправлениях могут иметь различные детонаторы, то при обнаружении подозрительной почтовой посылки необходимо:

• аккуратно отложить ее в сторону;
• всем сотрудникам выйти из помещения;
• связаться с представителем милиции или ФСБ.


      В случае, если объект получает и обрабатывает значительное число корреспонденции и риск получения почтового отправления с взрывчаткой оказывается повышенным, рекомендуется установить специальное техническое оборудование, позволяющее с высокой степенью надежности выявлять взрывные устройства в почтовых отправлениях. Большинство подобных систем используется уже в течение длительного времени и доказало свою надежность.

      Существует несколько типов аппаратуры, различающейся по принципу своего действия. К ней относятся:

• магнитомеры - приборы, позволяющие определять наличие металлических предметов в упаковках почтовых отправлений (принцип действия основан на обнаружении металла в магнитном поле);
• детекторы металлических предметов (принцип действия - обнаружение металлов в электромагнитном поле);
• анализаторы проб воздуха; обнаружение взрывчатых веществ по наличию в воздухе следов их компонентов;
• рентгеновская аппаратура; просвечивание посылок, писем и бандеролей позволяет выявлять недозволенные вложения, в том числе бомбы и взрывчатые вещества.


      Кроме того, для обнаружения взрывчатых вложений можно использовать специально подготовленных для этой работы домашних животных и специалистов, владеющих методами биолокации. 

      Секретаря необходимо проинструктировать о том, что ему не следует давать справки неизвестным посетителям о распорядке дня руководства предприятия и запланированных на текущие дни встречах. Соответствующие записи об этом должны храниться в надежном месте. Желательно также, чтобы дверь в кабинет руководителя всегда оставалась недоступной для случайного посетителя.

      По всем этим вопросам соответствующие сотрудники секретариата предприятия должны быть тщательно проинструктированы и обучены специалистами службы безопасности. Для проверки квалификации и исполнительской дисциплины персонала в рассматриваемой сфере деятельности службой безопасности предприятия могут проводиться 'пробные' проверочные мероприятия с имитацией признаков угроз охраняемому лицу (направление 'почтовых отправлений' с соответствующими признаками; внедрение подозрительных предметов, якобы 'забытых' злоумышленниками и т.д.) Персонал предприятия должен быть ознакомлен с рекомендациями на случай телефонных звонков с угрозами в адрес сотрудников предприятия и, при необходимости, умело использовать систему запоминания максимума деталей, характеризующих источник такой угрозы. При этом особое внимание должно быть направлено на определение возраста, пола; особенностей речи злоумышленника, характера уличного шума (если преступник ведет разговор из телефонной будки) и т.п.

      Особое внимание необходимо уделять вопросу приема посетителей. Без предварительной договоренности, записи в книге посетителей и предварительного доклада руководству персонально о каждом из них, никто в кабинет руководителя допускаться не должен. Требуется тщательная проверка личности посетителя; документов, удостоверяющих его личность и рекомендаций, за исключением лиц, которые известны секретарю.

      Изложенные выше меры и предосторожности целесообразно реализовывать в форме инструкций, утвержденных руководством предприятия. Такие инструкции по существу должны составить нормативную основу общего режима обеспечения безопасности руководства и персонала предприятия. Для квалифицированного практического применения установленных норм службе безопасности целесообразно также разработать для сотрудников предприятия соответствующие методические рекомендации, памятки, инструкции. Не будет излишней здесь и грамотная разъяснительная работа со стороны руководства и службы безопасности предприятия, так как у значительной части персонала предприятия остались еще прочные стереотипы отношения к любому режиму как к делу формальному, надуманному, не затрагивающему личных интересов 'рядовых' сотрудников.

      Разведка маршрута передвижения

      Степень защищенности охраняемого лица во многом зависит от уровня сложности трассы. На маршруте неизбежно присутствуют 'уязвимые' точки и опасные участки, благоприятные для организации засад, устройства места укрытия снайпера, а также объекты, удобные для закладки взрывных устройств. В число обязательных элементов тактики разведки в целях охраны включается подробное изучение маршрутов охраняемого лица. Если мероприятие связано с передвижением охраняемого лица на автомобиле, подразделение деловой разведки должно заранее изучить маршрут, с тем чтобы избежать места наиболее уязвимые с точки зрения обеспечения безопасности. В случае возникновения заторов или невозможности проезда по намеченному пути знание дороги позволит выбрать наиболее безопасный маршрут. Руководитель группы разведки обязан разработать маршрутные карточки на наиболее часто используемые охраняемым лицом трассы передвижения, в которых будут обозначены наиболее уязвимые места с точки зрения возможного нападения на охраняемое лиц с целью обеспечения регулярного контроля и наблюдения за ними.

      Наиболее характерными с точки зрения уязвимости охраняемого объекта являются следующие места и участки трассы: 

      1. Места, в которых автомобиль вынужден двигаться с невысокой (не более 30 км/час) скоростью или вообще останавливаться, в связи с чем возникает повышенная угроза нападения из засады:

• 'узкие места' (арки, проезды между стен домов или мест, где ведутся дорожные и ремонтные работы, а также места, где коммуникационные трубы ограничивают маневр, объезды и т.п.) при выезде автомобиля из внутреннего двора дома охраняемого или места его работы;
• светофоры и дорожные знаки 'стой', 'уступи дорогу', 'крутой поворот' и т.д.;
• места пересечения с главными дорогами и железнодорожные переезды;
•  любые крутые повороты, на которых автомобиль вынужден снижать скорость, особенно левые повороты с одной улицы на другую, когда водитель обязан пропустить транспорт, являющийся помехой справа;
• пешеходные переходы и иные места или участки, на которых подразумевается снижение скорости или полная остановка автомобиля, а также трамвайные остановки на центральной части улицы, когда водителю необходимо пропустить пешеходов;
• торговые центры, стадионы и другие объекты, у которых может быть скопление массы людей;
• эстакады или густой кустарник около дороги;
• перевернутая автомашина или лежащий человек на обочине дороги;
• 'пробки' на дороге;


      2. Места и объекты на маршруте движения охраняемого лица, удобные для закладки взрывных устройств с дистанционным управлением:

• близко прилегающие к маршруту криминогенные объекты;
• запаркованные машины, начиненные взрывчаткой, в том числе закрытые фургоны различного назначения; для таких операций используется, в основном, чехословацкая пластиковая взрывчатка, руки опытнейших минеров, автомобили известных марок и дистанционное управление - такой набор (ценой около 300-400 000 $) 'частные лица', как правило, себе позволить не могут;
• захламленные подъездные пути;
• палатки уличных продавцов, почтовые ящики;
• расположенные на пути следования люки, мусорные контейнеры, товарные ящики, пакеты, ведра, натянутые веревки, участки свежевырытой земли и т.п.
• эстакады, тоннели, бензозаправочные станции, автомойки и т.п.

Бомба может быть заложена в канализационный люк или на мосту. Этот способ выбирают тогда, когда охраняемое лицо постоянно сопровождают телохранители и заранее известно, где будет проезжать объект нападения. Когда автомобиль достигает места, где заложена бомба, ее взрывают.

      Следует постоянно помнить, что преступники используют минирование -не только автомашины охраняемого, но также и автомобиля, стоящего рядом с местом предполагаемого появления объекта покушения. Для таких операций используется, в основном, чехословацкая пластиковая взрывчатка, руки опытнейших минеров, автомобили известных марок, дистанционное управление. Иногда преступники минируют маршрут движения автомашины жертвы. При этом очень часто используются закамуфлированные мины, являющиеся еще одним из популярных средств ликвидации объекта (магнитные мины, бомбы-ловушки в виде чемоданчиков, авторучек и т.п.)

      Известны случаи, когда преступник, зная, что машина жертвы с полным бензобаком, бросали в нее гранату и превращали объект нападения в факел.

      3. Места, где может быть оборудована ячейка снайпера, а также участки дороги, где в результате снижения скорости автомобиля охраняемого лица преступник может произвести прицельные выстрелы:

• высокие здания и сооружения;
• окна и крыши, а также чердачные помещения домов;
• строительные площадки;
• высокие деревья с густой развесистой кроной;
• гористые и поросшие лесом участки, возвышающиеся над трассой и т.д.


      Службе безопасности следует заблаговременно изучить места, в которых злоумышленники могут устроить засаду, и принять соответствующие превентивные меры, включая разработку целевых планов защитных действий в конкретных условиях, предусматривающих, при необходимости. организацию дополнительных постов охраны. В этой связи охране необходимо постоянно владеть дорожной обстановкой на маршруте. Особенно следует обратить внимание на учет интенсивности движения в 'часы пик', когда образуются пробки и заторы. Желательно также постоянное изучение состояния дорог, особенно информации о наличии повреждений на трассах и прилегающих к ним районов, исправности их освещенности и т.п.

      Повышенную настороженность у водителя-охранника должны вызывать: - малолюдные места и особенности местности, обеспечивающие преступнику возможность быстро скрыться после покушения; - отдельные лица или группы людей с явными агрессивными намерениям; - плохо освещенные районы и зоны, отличающиеся высоким уровнем уличной преступности и т.п. В случае, если водитель-телохранитель заподозрил засаду, он должен быстро и решительно вывести машину из вероятного сектора обстрела, резко увеличить скорость или совершить маневры, препятствующие прицельному ведению огня. Во всех случаях необходима тщательная предварительная проработка маршрута с последующим утверждением плана мероприятий обеспечения безопасности охраняемого лица.

      При установлении слабых мест руководителю группы личной охраны следует предложить изменить маршрут движения или распорядок дня объекта охраны, применить намеренную дозированную утечку информации об особенностях личной жизни охраняемого и его текущих и долговременных планов. Практика показывает, что важным для охраны является выход (отъезд) с мероприятия.

      Здесь охраняющему следует:

• тщательно осмотреть примыкающую к выходу местность;
• держать в поле зрения людей и автомашины, находящиеся в районе выхода (отъезда);
• знать запасные входы и выходы;
• в момент выхода охраняемого лица не переключать на него внимание, а наблюдать за обстановкой;
• обращать внимание на лиц, пытающихся вступить с ним в контакт. 

При организации предварительной проверки маршрута передвижения охраняемого лица основными требованиями являются наличие точных данных о точках выезда и приезда; расстояние, которое нужно проехать; время в пути (время засечено при поездке в то же время дня, в какое охраняемое лицо поедет по маршруту); количество перекрестков, через которые проедет кортеж и каким образом эти перекрестки могут контролироваться; число угрожаемых точек по всему маршруту (эстакады и тоннели, высокие здания, лесистые участки, люки, почтовые ящики, мусорные ящики и т.д.). Необходимо также подробное описание маршрута, запасного маршрута и пути отхода между точкой выезда и точкой приезда (карта или схему), с описанием опасных мест. Для этого необходимо составлять маршрут таким образом, чтобы можно было избежать явно опасных отрезков мест, таких как строительные площадки, объезды, железные дороги и т.д. Если их невозможно избежать, необходимо пометить их на карте или схеме.

      В функции подразделения деловой разведки в интересах охраны входит сбор данных о наличии ближайших больниц вдоль маршрута и безопасных убежищ вдоль маршрута. Его сотрудники должны проанализировать все уязвимые места и по возможности избегать их. При выявлении 'угрожаемых' точек необходимо обращать внимание на все аспекты нормальной обстановки (запаркованные машины, уличные продавцы, мусорные машины, маршруты автобусов, взрослые и дети играющие на улице или во дворе, почтальоны и т.д.), а также на все моменты, которые могут способствовать организации засады.

      Проверка объектов посещения

      К функциям разведки относится предварительная проверка объекта посещения охраняемым лицом. В этих целях осуществляется сбор и изучение общей информации, в которую входит; название и расположение места приезда и отъезда; дата и время приезда и отъезда охраняемого лица; вид транспорта для его приезда и отъезда. Осмотр на месте включает: изучение точки приезда и отъезда, зал ожидания, мужской и женский туалеты, зал для пресс-конференций, комната охраны, размещение мест стоянки для автомобилей, пути входа и выхода охраняемого лица (основной и запасной):
а. от точки приезда на объект до зала ожидания, помещения для приемов, конференций и т.д.
б. От зала ожидания и т.д. к очке отъезда кортежа.
в. От точки приезда кортежа до зала ожидания и т.д.
г. От зала ожидания и т.д. до точки отъезда с объекта.
Следует также знать безопасные помещения вдоль пути следования охраняемого лица, найти энергоустановку и нужные блоки предохранителей, а также определить пути эвакуации в чрезвычайных обстоятельствах (из точки приезда/отъезда, зала ожидания, помещений объекта посещения, и пути и планы выхода на случай пожара. Подразделение предварительной-разведки должно знать путь в ближайшую больницу и путь к безопасному месту вне объекта.

      Гостиница, как объект посещения охраняемым лицом

      В случае размещения охраняемого лица в гостинице подразделение предварительной разведки, получив информацию о название и расположение гостиницы, времени и дате приезда и отъезда охраняемого лица руководителя осуществляет осмотр на месте. Такой осмотр включает ознакомление с гостиничным номером, прилегающими помещениями общественного и служебною пользования, точками приезда / отъезда автомашины охраняемого лица, размещением мест стоянки для автомобилей, путями входа и выхода охраняемого (основной и запасной) в помещения гостиницы, проверку предприятий сферы услуг и рестораны, имеющиеся в гостинице. Одновременно должны быть найдены безопасные помещения вдоль всех путей следования, которыми может воспользоваться охраняемое лицо. изучены все входы и выходы гостиницы с тем, чтобы определить пути отхода (основные и запасные) в чрезвычайных обстоятельствах к безопасному месту вне гостиницы.

      Определенные особенности обстановки возникают при посещении ресторанов, кафе и других подобных заведений. Представителю охраны необходимо быстро изучить состав посетителей, определить возможности для безопасного выхода. Обстановка усложняется тем, что в-окружении могут находиться пьяные. В подобной ситуации представитель охраны не должен расслабляться ни на минуту, ему категорически нельзя употреблять спиртное.

      В последнее время в московских ресторанах были случаи, когда 'щедрые' соседи сами лично или через обслуживающий персонал угощали свои жертвы напитками с наличием препаратов. приводящих к утрате контроля над собой.

      Работая во время подобных мероприятий, охраняющему необходимо: знать характер мероприятия; использовать все возможности для изучения особенностей места проведения мероприятия; знать места расположения телефонов, медицинского пункта, постов милиции; принять меры к тому, чтобы максимально замаскировать охранные функции телохранителей.

      При посещении объектом охраны ресторана необходимо предварительно получить данные о название и месторасположение ресторана, времени и дате приезда и отъезда охраняемого лица. После этого сотрудниками предварительной разведки осуществляется осмотр на месте.

      Такой осмотр включает зарисовки следующего: месторасположения стола охраняемого лица, точки приезда и отъезда его автомашины, размещения места стоянки для автомобиля, путей входа и выхода (основной и запасной) к столу и от стола в зале ресторана, маршрутов в туалетные комнаты, безопасные помещения и пути эвакуации при чрезвычайных обстоятельствах (основные и запасные) на следующие случаи: а. Путь эвакуации при чрезвычайных обстоятельствах, представляющих угрозу жизни, б. Путь выхода на случай пожара (пожары часто начинаются в кухне), в. Ближайший путь в больницу, г. Путь к безопасному месту вне ресторана.

      Результаты предварительной проверки объектов посещения охраняемым лицом отражаются в обзоре разведывательных данных, который представляет собой отдельный документ на соответствующем образом разработанном бланке 'проверки объекта'.

      Обеспечение безопасности в ходе командировочных поездок охраняемого лица

      Хорошо известно, что руководители фирм и компаний, отправляющиеся в деловые поездки, подвергаются повышенному риску стать объектами террористических нападений. Тем руководителям, которые вынуждены совершать частые поездки, служба безопасности обязана дать конкретные рекомендации по маршрутам передвижения и выбору мест деловых встреч, а также проконсультировать при выездах за рубеж по общей оперативной обстановке в конкретном районе.

      В этой связи перед отъездом охраняемого лица представителю разведки следует предварительно обсудить весь ход предстоящей поездки с непосредственными телохранителями.

      При этом в первую очередь необходимо уточнить такие, на первый взгляд, незначительные детали, как дата предполагаемого отъезда, аэропорт и авиакомпания, а также номер рейса. Затем следует детально, буквально по часам, выверить весь ход поездки, включая часы прибытия и отъезда по всем пунктам, где планируются остановки, собрать сведения обо всех сопровождающих лицах, изучить данные санэпидемстанции о медико-санитарной (эпидемиологической) обстановке -в районе пребывания. Рекомендуется делать заказ на авиабилеты только на вымышленное имя, а за несколько часов до отлета перебронировать билеты. В случае, если ответственный за безопасность охраняемого лица не располагает необходимыми для решения функциональных задач контактами или ощущает нехватку персонала, следует связаться с соответствующими правоохранительными органами или же частными охранными агентствами, осуществляющими работу в зонах и на территориях по маршруту следования охраняемого.

      Во время таких поездок охраняемое лицо должны сопровождать телохранители, имеющие оружие или способные обеспечить его защиту без применения такового.Если угроза нападения (или иных преступных действий) в ходе поездки очевидна, следует рекомендовать охраняемому лицу отказаться от нее. Подобное предупреждение надо сделать не только в устной, но и в официальной письменной форме.

      Если поездка все-таки должна состояться, следует проконсультироваться с местными правоохранительными органами, которые в зависимости от обстоятельств могут предоставить для охраны дополнительные возможности.

      Когда совещания деловых кругов проводятся в регионах с повышенной активностью террористов, риск значительно увеличивается в результате широкой осведомленности о регламенте проведения встреч, большого числа присутствующих непосредственно на встречах и в ближайшем окружении места их проведения. В таких случаях рекомендуется чаще менять гостиницы, дома приемов, места парковки транспортных средств, пользоваться несколькими автомобилями, увеличить число телохранителей, обратиться за поддержкой в местные органы МВД или частные охранные фирмы. 

      Важным вопросом является отношения охраняемого лица с прессой. Если это возможно. следует избегать появления фотографий ответственных работников предприятия в печатных изданиях, особенно в регионах, которые намерено посетить охраняемое лицо. На пресс-конференции желательно приглашать только проверенных журналистов и фотокорреспондентов. 

      В ходе осуществления деловой разведки в интересах охраны консультации со службами безопасности других фирм, особенно имеющих свои филиалы на территории России и ближнего зарубежья, безусловно, играют важную роль. Необходимо установить хорошие отношения с представителями фирм, которые предполагает посетить охраняемое лицо. Ценную для организации мер безопасности информацию можно получить и от коммерческих партнеров этих фирм. 

      При организации комплексной охраны руководство службы безопасности должно обеспечить проведение инструктажа охранников, в процессе которого обсуждаются все негативные моменты, которые могут возникнуть в период обеспечения охраны, исходя из чего разрабатываются варианты ответных действий. При разработке тактических приемов охранного сопровождения основное внимание должно быть уделено оценке возможных источников угроз и прогнозу их реализации с учетом общей обстановки вокруг охраняемого лица, маршрутов его передвижения и объектов посещения. Необходимо предусмотреть негласное наблюдение за ближайшим окружением охраняемого, тщательную проверку посещаемых объектов (включая место проживания) и контроль обстановки вокруг них. Следует помнить, что одной из основных причин реализованных покушений являлся отрыв телохранителя от охраняемого лица, что давало 'киллеру' возможность беспрепятственно расстреливать свою жертву. Известно, что самым уязвимым моментом является посадка охраняемого в автомашину и его выход из нее. В этих случаях необходима заблаговременная отработка блокирующих действий охраны с учетом места, обстоятельств и времен^ события. Специальные блокирующие меры отрабатываются и на случай не предусмотренных регламентом действий лиц из близкого окружения охраняемого (попытка рукопожатия, передачи цветов, писем. пакетов, сувениров и т.д.).

      Следует помнить об обязательном согласовании со службой безопасности маршрутов передвижения охраняемого лица и видов транспорта, которые при этом будут использованы. В любом случае служба безопасности должна располагать квалифицированными сотрудниками, способными оценить обстановку и степень уязвимости мест, где будет останавливаться охраняемое лицо. Охрана руководства предприятия предусматривает установление такого распорядка дня охраняемого, который по мере возможности исключал бы вероятность его похищение. Обычно рекомендуется избегать повторения маршрутов с работы домой и на работу, частого появления в общественных местах или посещения одних и тех же мест и т.д. Предусматривается также обучение должностных лиц приемам обнаружения непосредственной угрозы проведения террористического акта по отношению к ним - выявлению слежки и действиям по отрыву от нее.